USA

4:28PM Friday, Aug 5, 2005

В начале текущего года Вооруженные силы США насчитывали 2 млн. 630 тыс. военнослужащих. В регулярных войсках — 1 млн. 400 тыс., в организованном резерве — 1 млн. 230 тыс. Почти половина личного со-става приходится на сухопутные войска: 490 тыс. в кадровой армии и 800 тыс. в резерве. Еще два основных компонента вооруженных сил на-считывают: Корпус морской пехоты — 170 тыс. и Командование специ-альных операций — около 50 тыс. солдат и офицеров.

Эта краткая статистическая справка необходима для того, чтобы составить представление о серьезных переменах в Вооруженных силах США и морально-психологическом облике их личного состава, которые произошли в связи с бое-выми действиями в Афганистане и Ираке.

Ведут их в основном соединения сухопутных войск, Корпуса морской пехоты и Командования специальных операций. Средняя ежесуточная численность этой группировки в текущем году составляет около 200 тыс. человек, дислоцирую-щихся в Ираке, Афганистане и Кувейте. Почти половина ее составляют элитные части, поэтому общественность США вправе ожидать от них высокого профес-сионализма, психологической устойчивости, выносливости и умения вести бое-вые действия в сложных климатических условиях.

Моральный облик

Справедливости ради, надо отметить, что за годы боевых действий против столь нестандартного противника большинство подразделений группировки при-обрели немалый опыт борьбы с экстремистами, научились использовать пре-имущества своего оружия и оснащения.

Вместе с тем совершенно очевидно, что война в Ираке и Афганистане крайне негативно повлияла на морально-психологическое состояние американских сол-дат и офицеров. Главную роль в этом играет рост количества нападений, их изо-щренность, немалые потери и все большая призрачность надежд на скорейшее возвращение на родину. К этому присоединяются большие физические нагрузки, крайне неблагоприятные климатические условия, систематически возникающие проблемы со снабжением и бытом.

Такой вывод можно сделать из доклада главы военно-медицинской службы американских вооруженных сил генерал-лейтенанта Джемса Пика и материалов начальника специальной комиссии полковника Патерсона, опубликованных в на-чале текущего года.

В них говорится о падении общего уровня морально-психологического состоя-ния основного контингента американских экспедиционных сил. Отмечен резкий рост числа самоубийств. Если по сухопутных силам армии США в прошлом году это число составило 12 на 100 тыс. военнослужащих, то в Ираке приблизилось к 18. А ведь это не только сухопутные части, но и морская пехота, и спецназ — элита американских вооруженных сил.

По данным комиссии полковника Патерсона, каждый третий солдат и сержант в Ираке злоупотребляет спиртным, а каждый пятый — наркотиками. Выросло и количество серьезных нарушений воинской дисциплины. В целом в прошлом го-ду число «самовольщиков» и дезертиров выросло втрое по сравнению с их чис-лом до войны в Ираке. Эта война крайне негативно повлияла и на прочность се-мей военнослужащих. По данным Центра статистики армейского персонала, в 2004 году в среднем распалось вдвое больше семей, чем пять лет назад, и этот рост в значительной мере — за счет тех, кто служит в Ираке, Афганистане и Ку-вейте.

И, наконец, почти половина опрошенных военнослужащих экспедиционного корпуса заявили, что не намерены в дальнейшем продлевать свои служебные контракты. Это особенно настораживает руководство армии, столкнувшееся в прошлом году и в начале текущего с серьезными трудностями при укомплекто-вании частей и подразделений регулярных войск и организованного резерва.

Проблемы комплектования

Патриотический подъем, вызванный событиями «черного вторника» — 11 сен-тября 2001 года, пошел на спад, в результате чего снизилось число доброволь-цев. Наиболее тяжелое положение с комплектованием сложилось в сухопутных войсках. Командование в прошлом году было встревожено серьезным некомплек-том офицеров в частях регулярной армии. И компенсировать этот дефицит в те-кущем году не удалось — около трети должностей офицеров тактического звена и сегодня остаются вакантными. Не менее тревожной является проблема с уком-плектованием боеспособного резерва сухопутных сил.

Начальник штаба армии генерал П. Шумейкер на слушаниях в Сенате признал, что численность офицеров резерва лейтенантско-капитанского состава сегодня — 5,5 тыс. при штатной потребности 18,5 тыс. По сравнению с предыдущим го-дом число резервистов, которые по завершении контракта не намерены его про-длевать, увеличилось втрое. А младшие офицеры среди этих «отказников» со-ставляют 60 процентов.

Не лучше обстоит дело и с комплектованием пехотных подразделений Нацио-нальной гвардии, где в прошлом году вместо планировавшихся 56 тыс. завербо-вали менее 50 тыс. добровольцев. В текущем году уже недобрано почти четыре тысячи человек.

По словам генерала Шумейкера, причинами недобора добровольцев являются снижение популярности военной службы в результате войны в Ираке и несоот-ветствие уровня материального дохода современным условиям. Он считает, что этому также способствовали серьезные просчеты руководителей военного ве-домства.

К числу таких просчетов в первую очередь следует отнести: продление сроков службы военнослужащим, у которых закончился контракт; отказ в увольнении офицерам резерва, пожелавшим уйти на «гражданку», бюрократические препо-ны, с помощью которых намерено затягивается увольнение в запас и перевод из боевых частей во вспомогательные.

Целый ряд недовольных уже подали судебные иски против министра обороны Д. Рамсфелда, обвиняя его лично в несоблюдении правил контрактной службы в армии. Это первый случай, когда кадровые военные возбуждают судебное разби-рательство в связи с нарушением условий контракта.

Более того, в Конгресс поступило немало писем от военнослужащих сухопут-ных сил с жалобами на принуждение к продлению контрактов и угрозы перевода в Ирак.

Одновременно возникли трудности и с укомплектованием одного из самых элитных соединений вооруженных сил — Корпуса морской пехоты. По заявлению пресс-службы военного ведомства, впервые за 10 лет в корпусе не выполнен план набора. Несмотря на предлагаемые единовременные выплаты, 75 процен-тов морских пехотинцев, принявших участие в боевых действиях, решили уво-литься со службы.

Недавний опрос, проведенный Институтом Геллапа среди семейных амери-канцев, показал, что более 51 процента родителей воспротивились бы решению своих детей подписать контракт на военную службу. Пять лет назад такой ответ дали всего лишь 29 процентов отцов и матерей.

Льготы и деньги для добровольцев

Чтобы не допустить критической ситуации с комплектованием, военное ведом-ство в 2005 году предприняло ряд мер организационного и финансового характе-ра. Они коснулись в первую очередь сухопутных сил. Армейское командование снизило требования, предъявляемые к добровольцам. В частности, разрешено в текущем году увеличить долю новобранцев, показавших при тестировании ре-зультаты, с которыми еще в прошлом году они были бы отвергнуты.

Серьезные послабления сделаны для женщин-новобранцев, число которых в армии будет увеличено. Хотя их и сегодня немало. На 1-е января текущего года число женщин-военнослужащих перевалило за 180 тыс., составив 15 процентов численности личного состава. Из них свыше 14 тысяч служит в экспедиционном корпусе в Ираке и Афганистане, правда, в основном во вспомогательных подраз-делениях.

Значительно либеральнее стал подход к вербовке в армейские ряды предста-вителей этнических меньшинств и иностранцев. К началу текущего года они со-ставили около 42 процентов всего личного состава вооруженных сил: афроаме-риканцы — 27 процентов, латиноамериканцы — 9, прочие — 6 процентов. В том числе более 50 тыс. арабов и пакистанцев.

Свыше 40 тыс. солдат и сержантов являются, по сути, иностранцами, имею-щими только вид на жительство в США. Совсем недавно время ожидания нату-рализации для них было равно трем годам. Но с 1 октября 2004 года срок, необ-ходимый для получения гражданства, для участвующих в боевых действиях был снижен до одного года.

Для пополнения сухопутных войск их командованию разрешено вербовать во-еннослужащих из соединений авиации и флота. В случае согласия рекруты по-лучат единовременно 10 тыс. долл.

В рамках программы льгот и финансирования резервистов, находящихся в Ираке и Афганистане, президент Буш подписал закон о гарантиях страхования их жизни (даже в случае неуплаты взносов). Запрещено выселять членов семей ре-зервистов из снимаемых ими квартир в случае неуплаты аренды. Резервистам разрешено прерывать аренду жилья и автомобилей без выплаты штрафа.

Действующий закон о социальной помощи военнослужащим значительно рас-ширен. В частности, увеличен размер кредита на покупку жилья до 333 тыс. долл. Кроме того, принято решение об увеличении в три раза размера единовре-менного пособия, которое выплачивается военнослужащим при заключении пер-вого контракта или его продлении. Эти выплаты составляют обычно до 5 тыс. долл., теперь они будут равны 30 тысяч.

Разработана также программа мер по социальной поддержке семей военно-служащих, которая обеспечивает их приоритет при найме на работу в военном и частном секторах; компенсации в случае увольнения жен с работы, связанного с переездом военнослужащего; снижение стоимости содержания их детей в ве-домственных дошкольных заведениях. Если дети посещают вневедомственные заведения, будет выплачиваться частичная компенсация затрат. Предусматри-ваются также льготные кредиты для получения высшего образования и некото-рые другие выплаты и преимущества.

Тем не менее аналитики считают, что предпринимаемые меры могут привести лишь к временному улучшению ситуации с комплектованием войск. Но если вой-на затянется на неопределенное время, то никакие льготы, гарантии и повышен-ное финансирование не обеспечат стабильного и достаточного притока добро-вольцев в армию.

Смотрите также: В мире, Бизнес, Общество, Спорт, Искусство, Авто, Hi-Tech, Здоровье, Путешествия, Вокруг света, Россия

Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...